《陕西省人民政府关于支持榆林高质量发展的意见》解读(三)

    以创新引领和支撑发展,突出技术创新和体制机制创新,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系,推动重点领域改革,向改革要动力。


    支持榆林创建国家创新型城市——建成西部重要的战略性新兴产业基地,建设特色农业创新平台和示范基地

    ●省市共建榆林科创城,吸引国内、引导省内高校一流学科、科研院所、创新人才等创新资源布局榆林,打造全省未来科技创新创业高地。

    ●支持榆林申报设立博士后科研工作(流动)站、博士后创新基地。

    ●统筹省内能源化工、新材料等创新资源,建设国家级煤炭清洁加工、分级分质利用以及金属镁及煤基材料等创新中心,培育发展新能源、新材料、节能环保、高端装备、生物医药、电子信息等战略性新兴产业,建成西部重要的战略性新兴产业基地。

    ●依托国家西部能源研究院等创新平台,集中突破煤提取煤焦油与制合成气一体化、大功率低风速风机、高效单晶组件等技术攻关和装备应用。

    ●依托杨凌国家农业高新技术示范区等科技资源,建设特色农业创新平台和示范基地。

    ●支持榆林组建装备制造、特色农业、新能源等10个产业技术创新战略联盟,规划建设创新创业小镇。

    ●省产业结构调整引导资金对榆林的支持达到15%。

    ●到2021年,全社会研发经费占生产总值的比重争取达到2.5%。

    ●力争建成10个国家、省级工程(技术)中心和重点实验室。

    全面推进重点领域改革——建立资源开发和城市发展协调推进机制,持续推进“放管服”改革

    ●支持榆林创建国家级资源型城市转型创新试验区,规范资源开发秩序,建立资源型企业可持续发展准备金等制度,建立资源开发和城市发展协调推进机制。

    ●支持榆林利用“多规合一”成果实施投资项目并联审批制度改革,支持开展政府投资项目审批改革试点,在榆神、榆横工业区开展企业投资项目承诺制改革试点。

    ●支持榆林电力体制综合改革试点,实行煤电用联动,增加电力直接交易规模,开展产业园区增量配电网改革试点。

    ●支持组建榆林能源交易所,打造国内地市领先的能源矿产类交易平台。

    ●持续推进“放管服”改革,优化提升营商环境,建立市场准入负面清单制度,支持榆林小微企业创业创新基地建设,加快完善覆盖全域的融资担保平台和风险分担、补偿机制,支持榆林产业园区管理体制改革,支持榆横、榆神、榆佳、锦界、靖边能化等产业园申报省级开发区和省级工业园区。

    ●到2021年,非公经济增加值占经济总量的50%左右。

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