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绥德县2019年经济社会发展回顾
发布时间:2020-01-20 14:16 来源: 榆林日报 马蕊 张东红

       2019年,绥德县聚焦脱贫攻坚、民生保障、副中心城市建设、红色教育基地、从严管党治党五大中心任务,抓重点、补短板,强弱项、提基础,全县经济社会保持了良好的发展态势。

       据统计,2019年,绥德县地区生产总值预计完成105.7亿元;完成全社会固定资产投资69亿元;完成财政总收入7.5亿元,其中,地方财政收入2.3亿元,同比增长77.1%;实现社会消费品零售总额18.5亿元;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到29225元和10983元,同比增长8.9%和9.6%。

       脱贫攻坚成效显著——顺利退出贫困县序列

       2019年,省政府宣布绥德县退出贫困县序列,这意味着绥德县摘下了“贫困”的帽子。该县全面落实“八个一批”政策,完成年度减贫773户1842人,贫困发生率降至0.55%。绥德被评为“榆林市脱贫攻坚先进集体”,荣获“榆林市脱贫攻坚特别贡献奖”,23个集体41名扶贫干部先后受到市级以上表彰奖励,产业扶贫、“绥德月嫂”等扶贫经验先后被中央电视台、光明日报、陕西日报、学习强国等媒体平台宣传报道。

       2019年,绥德县严格按照“四个不摘”要求,严格脱贫退出标准。落实产业资金1465.26万元,带动贫困户6092户16736人;投放扶贫小额贷款1193户5769.6万元,贫困户就业创业人数达9185人;移民搬迁入住率达100%,旧宅基地腾退回收率为94.9%,农村住房安全率达99.9%;贫困人口住院报销14万人次9934万元,拨付低保、五保、残疾人、临时救助等补贴5895万元;巩固提升农村饮水工程164个,完成乡村道路绿化800公里,修复农村水毁公路38条;投入资金3450万元落实邗绥扶贫协作项目6个,绥德社区就业扶贫服务中心开工建设。

       同时,“消费扶贫暨农民丰收节”活动现场签约额达618万元,杭州、扬州、西安等地18个绥德好产品品牌形象店投入运营。“3+X”帮扶投入资金3244万元,帮扶贫困群众4930人,中电科在绥扶贫案例入选国务院扶贫办企业精准扶贫综合50佳,社会扶贫网注册爱心人士33684人,对接帮扶需求6805项。

       现代农业快速发展——农业年总产值达20.39亿元

       2019年,绥德县围绕“果、畜、药、菜、薯”产学研一体化农业发展目标,按照“一主多副”产业布局,新建县级产业示范园10个,全县累计打造省、市、县三级农业园区76个;培育龙头企业、专业合作社、家庭农场等34个,累计建成村集体经济合作社、农民专业合作社、家庭农场等882个;强化品质品牌品种建设,山地苹果等8类农产品获国家地理标志认证,沙地红薯等5个品牌获国家生态原产地产品保护认证,10家合作社(企业)的13个农产品获得国家有机转换认证;坚持产学研一体发展,建立全国干部教育培训西北农林科技大学基地现场教学点3个;深化“三变”改革和农村集体产权制度改革,建成“三变”改革试点村8个,赵家坬农业产业园区被省市确定为“黄土高原生态文明示范区”,义合镇墕头村(苹果)被评为第九批全国“一村一品”示范村。

       同时,全县完成人工种草3.2万亩,规模养殖场达3764个,畜牧业产值达4.5亿元;蔬菜种植面积3.3万亩,果产业种植面积45万亩,粮食播种面积达40万亩,农业年总产值达20.39亿元;加快实施乡村振兴战略,投入资金1.4亿元,打造以郝家桥、袁家砭为代表的省市乡村振兴示范村7个,完成农户宜居改造项目1587户,拨付“八清一改”资金300万元,配备保洁员213名,完成卫生厕所建设1142座,人居环境显著提升。

       重点项目扎实推进——市级重点项目进展南部县排名第一

       2019年,绥德县制定出台《绥德县政府投资项目管理暂行办法》,全面夯实县级领导和部门包抓责任制,实行项目联合审批制度,全力推进重点项目建设。

       全年安排新续建项目99个,年度投资74.33亿元,已开(复)工项目73个,开(复)工率73.74%。市级重点项目17个,完成年度投资16.92亿元,南关片区改造、龙湾北区道路恢复重建、郝家桥乡村振兴、恒大小学等12个市级重点项目顺利完工,考核排名位居南部县第一。县级重点项目完成年度投资35.43亿元,其中投资2.8亿元的县城污水厂及管网恢复重建、县城西过境公路等33个新建项目完成建设;城东完全中学、县中医医院、果业集团产销服务中心、苏陕协作绥德社区就业扶贫服务中心等73个项目开工建设;步行街改造、龙湾城市森林公园等项目顺利推进。

       同时,绥德县在简化企业开办和注销程序等8方面狠下功夫,为项目建设和投产营造良好环境。招商引资工作全面完成,省外到位资金7.56亿元,完成率100.77%;省内到位资金7.04亿元,完成率100.68%;在西洽会、煤博会、陕粤港新等招商引资会上成功签约项目23个,引资额达28.26亿元。

       绥德县还是我市唯一的省级无车承运试点县,全县22家无车承运企业实现营业收入预计年底突破50亿元,为地方财政贡献4000万元。

       文化旅游不断壮大——旅游接待人数、收入实现高增长

       2019年,绥德县修复完善县域内遗存的红色遗址,打造全国红色旅游教育基地;“一馆五址”项目建设进展顺利,革命历史纪念馆完成立项,正在调整设计方案;郝家桥革命旧址完成布展,绥德师范旧址布展方案进入第4次评审,中共绥德地委旧址布展工程进入基础施工阶段;西北局及义合会议旧址桥梁改造工程项目主体基本竣工;完成党氏庄园3、6号院维修工程,启动4、7、8号院6号院附属院维修工程。

       同时,投资266.2万元建设村文化阵地72个,基层综合性文化服务中心建设达标率达到95%。成功举办全国门球赛、山地自行车赛、体操锦标赛等20多项赛事。“我在绥德过大年”“秦岭与黄河对话”“绥德旅游精品线路推介会暨绥德·邗江非遗交流展示大会”等主题活动成功举办,全年旅游接待人数356.44万人次,同比增长18%,旅游收入20.11亿元,同比增长17%。

       值得一提的是,陕北秧歌剧《米脂婆姨绥德汉》成功赴深圳、澳门演出,器乐合奏《庆丰年》获第十八届群星奖入围奖,绥德县文化馆入选国家级非物质文化遗产代表性项目保护单位,名州文化旅游街区位居全省31个文化旅游名镇建设第四名,被省政府评为“2018年度文化旅游名镇建设先进镇”。

       城乡建设步伐加快——城市框架拉大 城市品质提升

       2019年,绥德县加强城乡规划管理,调整规委会,建立专家库,完善项目规划管理办法,对城乡规划和土地利用规划进行专项评估,完成全县28个项目规划指标的合法性审查。持续推进城乡增减挂钩工作,二期220.6亩已通过省厅验收,三期484.3亩已完成实施方案编制,国土三调工作完成率达98%,国土三调成果质量和地质灾害防治位居全市第一方阵,“增减挂钩”位居全市第一。

       实施城市品质提升三年行动计划,完成了城市天然气供气管网、南关破旧房屋改造整治、张家砭河道清淤项目建设;龙湾北区道路及管网恢复重建工程、绥德城西过境公路等项目的建成及投运,有效缓解城区交通压力;顺利通过市级环境卫生及环境保护专项考核、省级病媒生物防制专项技术测评,圆满完成国家卫生县城创建验收工作;扎实推进铁腕治污22项攻坚行动,完成污染源普查入河排污口整治48个,无定河辛店断面水质整体为IV类,饮用水源地水质达标率达100%;严格贯彻新环保法,城区内全面禁止燃放烟花爆竹,城市环境空气质量优良天数为263天。

       民生福祉持续增进——群众安全感和满意度排名创新高

       绥德县把增进民生福祉作为发展的根本目的,2019年以来,该县围绕“七有”目标,聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全力提升民生保障水平。

       该县坚持多措并举保障就业,推行“医养结合”养老模式,提升城乡医疗保障服务水平;深入推进教育综合改革,确定每年拿出2000万元用于教师培养和激励,国家义务教育基本均衡县顺利通过验收;深入推进“乡村振兴”战略,按照“六步法”推进农村集体产权制度改革,打造乡村振兴标杆村示范村10个;推进生态文明建设,建成省级市级生态镇7个、生态村19个,在袁家砭村召开了全市“美丽乡村·文明家园”建设工作现场推进会,赵家坬园区成为全省生态文明建设示范区;深入推进扫黑除恶专项斗争,共打掉黑社会性质组织、恶势力犯罪集团和团伙4个,严查严办黑恶势力背后“关系网”“保护伞”67人;平安建设扎实推进,打造了“说事堂”“一室两队”等一批平安创建典型,绥德在2019年度全省全市安全感调查中,群众安全感和满意度排名创历年新高。

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