榆林作为全国绒山羊养殖第一大市，产业基础雄厚但发展潜力尚未充分释放。
结合产业发展现状，市人大代表崔应国建议，构建“政府主导+科研支撑+市场运作”的协同创新体系，组建由西北农林科技大学等高校专家领衔的育种技术团队，建立覆盖全市的良种繁育体系，通过胚胎移植、基因筛选等现代生物技术改良种群遗传特性。设立专项资金，扶持人工授精站点建设，实施“优种优配”工程，建立核心育种场与农户联动机制。出台良种补贴政策，引导企业与科研院所共建产业研究院，培育新型职业牧羊人，构建产学研深度融合的创新体系，同步推进草畜平衡发展，真正实现绒山羊产业由数量扩张向质量效益提升的转型跨越。
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