榆林市人民政府_ 对市四届人大八次会议第98号建议的答复函

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[索引号]	12610800MB29219970/2021-00318	[ 主题分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	榆林市政府政务信息化服务中心	[ 发文日期 ]	2021-08-20
[ 效力状态 ]		[ 文号 ]
[ 名称 ]	对市四届人大八次会议第98号建议的答复函

对市四届人大八次会议第98号建议的答复函

来源：榆林市人民政府

时间：2021-08-27 09:45

类别：A

签发人：安欣

王振斌代表：

您提出的《关于在府谷境内规划建设国铁线路的建议》（第98号）收悉。现答复如下：

府谷县资源优势独特，是我市重要的经济增长极。府谷县人民对全市经济社会发展做出了卓越的贡献，长期以来，我局一直加强与中铁西安局集团公司、国能集团包神铁路集团协调对接，府谷县铁路客货运输水平正在稳步提升。

国家铁路网规划由国铁集团依据地域经济发展、国家铁路网络覆盖发展水平，结合点线配套等因素综合考虑，根据府谷县地理位置及产业发展需求，结合全国铁路建设发展需求，“十四五”期间，省上重点推动神瓦铁路建设。为了解决府谷县人民群众能在府谷乘坐铁路直达西安的夙愿，经我局和府谷县政府与中铁西安局集团公司、国能集团包神铁路集团（原神华神朔公司）协调、对接，2015年西安铁路局将神木至安康客运列车向北延伸至府谷站。由于神朔铁路属煤炭专用铁路，神木北至府谷站铁路产权属于包神集团神朔分公司，不属于国铁路网范围，由包神集团调度管理。此段铁路以货运为主，各项安全、运营指标不满足高速客运要求，将西安至神木的动车组延伸到府谷困难较大。

为贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护高质量发展座谈会重要讲话精神和党的十九届四中全会关于构建区域协调发展新机制的重要部署，2019年忻州市、榆林市、鄂尔多斯市共同发起，一体推进晋陕蒙(忻榆鄂)黄河区域协同发展，共同抓好大保护，协同推进大治理，促进高质量发展。提出把忻榆鄂高铁建设作为重中之重，拟由三市共同报省区，共同争取纳入国家中长期铁路规划中。随即三市共同发力，全面开展相关前期研究工作，并积极向上级部门呼吁、申请。目前存在以下几方面困难：一是国家《中长期铁路网规划》（2016年版）明确高铁网连接主要城市群，基本连接省会城市和其他50万人口以上大中城市。建议线路途经的宁武、神池、五寨、岢岚、保德等县人口最多16万人，远不能满足50万人以上大中城市要求；二是线路主要经过河谷区、黄土梁峁沟壑区等复杂地貌，修建技术难度和投资都将非常大；三是线路若经建议途经地区需反复绕行，弯道较多，难以达到高铁速度目标值要求；四是包海高铁榆（林）鄂（尔多斯）段尚处于前期阶段，神木高铁站位置尚未确定，影响忻州至神木高铁联络线接入方案。

考虑到神木、府谷沿线铁路主要以煤炭集疏运为主，客运服务频率低、运行时间长，沿线缺乏运能大、速度快、服务效率高的客运交通方式。随着榆林、神木、府谷之间旅客交流频繁，且未来沿线货运需求仍将稳步增长，既有铁路难以兼顾旅客快速出行；为此，我市拟规划建设榆林经神木至府谷的高质量、高服务水平的快速客运铁路，从根本上解决府谷、神木群众铁路出行问题。从2020年以来，市发改、交通部门启动榆神府（呼和浩特）地方铁路前期研究工作。榆神府铁路南起延榆鄂榆林南站，在中心城市选线向东到G210过境线，一路向北，设榆林南、青云镇、季鸾公园、牛家梁东、金鸡滩、大保当南、锦界北、神木老城、神木新区、店塔北、新民镇、孤山镇、府谷西13处车站。全长约185.5公里，实际运营长度为184公里，设计时速200公里/小时，榆阳区到神木市40分钟，到府谷县1.5小时，全线估算总投资245亿元。同时预留经过会展中心、芹河新区、榆阳机场线路，相应研究工作正在有序推进。项目建成后与延榆鄂高铁项目衔接，形成快速客运通道，将极大地满足人民出行需求，该项目已列入《榆林市“十四五”综合交通运输发展规划》。在下一步工作中，我局将充分考虑您的建议意见，及时向省交通厅、中铁西安局集团公司汇报，争取在下一轮国家铁路网规划中有所体现，力争为府谷县提供强有力的铁路运力保障，使府谷境内铁路网络结构不断优化，路网布局更加合理，充分发挥铁路对地方经济发展的带动作用。

感谢您对我市交通运输事业的关心与支持！

榆林市交通运输局

2021年8月20日

（联系人：丁亚卫，联系电话：0912-3688102）

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