榆林市人民政府_ 对市五届人大四次会议第99号建议的答复函

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[索引号]	12610800MB29219970/2024-00060	[ 主题分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	榆林市政府政务信息化服务中心	[ 发文日期 ]
[ 效力状态 ]		[ 文号 ]
[ 名称 ]	对市五届人大四次会议第99号建议的答复函

对市五届人大四次会议第99号建议的答复函

来源：榆林市农业农村局

时间：2024-09-27 10:30

类别：A

签发人：许君

刘文代表：

您提出的《关于推动榆林地区农业产业现代化高质量发展全面推进乡村振兴的建议》（第99号）收悉。现答复如下：

近年来，榆林市在全国创新开展市级现代农业产业技术体系建设，建立马铃薯、山地苹果、蔬菜、羊子、玉米、畜牧渔业、小杂粮、动物疫病防控等8支技术体系团队，实现主要粮食作物和主导特色产业全覆盖。

一、关于完善种植体系

（一）高标准农田建设稳步推进。2023年共争取高标准农田建设项目29万亩，中省财政资金35508.5万元，落实市级财政配套5484万元，全年建成32.86万亩，占年度任务量的113%。同时，为确保已建成项目长久发挥效益，在省级下达的3元/亩管护资金的基础上，市级按照2元/亩的标准进一步落实配套管护资金51.4万元。

（二）种质资源保护与利用。一是优异种质资源田间展示。根据全市生态区域分布在绥德及陕西大地种业设置优异资源综合展示点2个，总面积8亩，展示优异品种100个；在神木市、府谷县、横山区、米脂县、吴堡县五个县区设置优异资源展示点5个，总面积75亩，展示优异品种32类124个。二是优异种质资源保护。积极推荐全市特色优异种质资源，推荐上报老香谷、黑九根齐、海红果、油枣、红葱、吴堡青梨、长木枣、黑黍子等8份优异资源。同时开展种质资源补充征集，因第三次全国种质资源普查征集的部分资源活力丧失，根据省种子总站安排部署，全市共补充征集7类作物25份种质资源，目前全部完成征集。三是建设南繁育种基地。在海南省乐东县抱孔洋南繁育种核心区，购置1200平米南繁科研实验楼，流转224亩科研育种基地，建成榆林南繁育种基地，成为全国唯一在南繁核心区建立基地的地级市。

（三）龙头企业不断做大育强。制定出台做大做强农业产业化重点龙头企业的意见和支持农业产业化重点龙头企业发展若干政策，对龙头企业、链主企业以及相关产业发展项目进行相应的资金奖补。通过“建基地、强加工、联农户”的模式，培育发展了一批“连市场、连基地、带农户”的重点龙头企业。截至目前，全市共建成281家市级以上农业龙头企业，其中国家级6家（正在申报1家）、省级87家、市级188家。建成市级以上农业产业化联合体94家，其中省级20家，总体发展水平位居全省前列。

二、关于完善产业链条

我们聚焦产业发展，全链条推进“4+X”产业提质增效，探索三产深度融合新模式。一是持续壮大“4+X”现代特色产业。全市山地苹果、蔬菜、马铃薯播种面积分别达116万亩、77.1万亩、211.7万亩，产量分别达68万吨、133.94万吨、268.8万吨，实现产值50亿元、55亿元、52亿元；羊子产业实现产值80亿元。因地制宜发展中药材、小杂粮等特色产业，种植面积分别稳定在40万亩、320万亩。二是加快产业融合发展。定边县白泥井镇鲜食辣椒、子洲老群殿镇白绒山羊、横山区党岔镇水稻成为农业农村部和财政部公布的首批国家级产业强镇，正在建设府谷县木瓜镇糜子、清涧县折家坪镇黑毛土猪2个国家产业强镇以及佳县金明寺镇高粱、绥德县红薯2个省级产业强镇。佳县赤牛坬案例“‘三老’变‘三宝’吃上‘旅游饭’”入选陕西省中国美丽休闲乡村发展经典案例。累计建成市级田园综合体试点10个、休闲农业示范点226个，发布省市级休闲农业和乡村旅游精品路线16条。

三、关于完善品牌建设和拓展营销渠道

充分发挥政府平台，加大品牌培育力度，全面拓展营销渠道。一是制定出台了《榆林市农产品区域公用品牌管理办法》，明确了区域公用品牌建设的总体原则、申报流程、重点任务、管理保护等内容。启动榆林优质特色农产品名录编制工作，推进名录化、规范化管理。二是整合发布榆林山地苹果和米脂小米区域公用品牌，打造了1个榆林优质特色农产品网上直播展销中心，建成9个榆林优质特色农产品县级展销中心，各类驻外营销机构、产品门店10个。绥德县裴家峁农批市场被认定为省级农产品产地市场。举办榆林马铃薯、横山羊肉等农产品展示宣传和美食厨艺大赛。小米等产品售价提升10%以上，初步探索出品牌整合发展新路径。三是围绕“4+X”产业发展，组建成立榆林农业投资集团有限公司，通过以商招商、“请进来、走出去”等方式，全力开展产业招商攻坚行动。签订协议22份，签订合同39份，外出招商引资12次，达成到位资金13.9亿元，招商引资工作超额完成。

下一步，我们将继续以农业全产业链建设为抓手，提升“4+X”产业质量效益。坚持“龙头引领延链、精深加工强链、三产融合补链”，全力打造羊子、马铃薯、山地苹果、大漠蔬菜四个百亿级主导产业链，小杂粮、中药材、生猪、肉牛四个十亿级区域特色产业。做大做强龙头企业，培育和认定“链主”企业，实施农产品加工业增值提升行动，推进一二三产业融合发展，实施农业优势品牌培育计划，推进区域公用品牌、企业品牌、产品品牌协同化立体式发展，提高品牌溢价水平。

榆林市农业农村局

2024年9月20日

（联系人：张洁电话：6662689）

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