榆林市人民政府_ 关于市政协四届三次会议第174号提案的复函

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[索引号]	12610800MB29219970/2018-00379	[ 主题分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	榆林市政府政务信息化服务中心	[ 发文日期 ]	2018-11-05
[ 效力状态 ]		[ 文号 ]
[ 名称 ]	关于市政协四届三次会议第174号提案的复函

关于市政协四届三次会议第174号提案的复函

来源：榆林市人民政府

时间：2018-11-05 00:00

尊敬的刘挺委员：

您提出的《关于我市每年举办一次榆林红枣文化推荐会的提案》（第174号）已收悉，这一建议对我市发展红枣产业发展思路方面有很好的参考价值和指导意义。现答复如下：

一、举办红枣文化节红枣产品推介会的问题

举办红枣文化节、红枣产品推介会是我们近两年来宣传红枣介绍红枣品牌的主要抓手，一年一度红枣成熟时，沿黄县区（红枣主产区）纷纷举办类似活动形成常态化。2017年以来成功举办5场。分别为:

(一)2017年国庆期间佳县泥河沟千年枣园举行 “千年枣园2017收获开杆节”“旅游红枣采摘节”系列文化活动，中视新闻频道、陕西电视台进行了国庆节特别节目直播。国庆期间沿黄（佳县段）设立10个红枣采摘点，接待游客10万余人次，红枣销售额及门票收入达1500万元。

（二）2017年10月12日，清涧县举办了首届红枣文化艺术节，国庆期间沿黄高杰村、玉家河等乡镇分别组织了“枣乡采风”、“红枣采摘”等多种形式的活动。

（三）2017年9月28日，吴堡县举办产业成果、促进冬枣发展为主题的冬枣引种栽培现场观摩会，将陕西冬枣种植区域向北推移了进400公里，填补了陕北冬枣种植的空白，对陕北枣业结构调整和提质增效具有积极意义。

（四）2018年5月4日，佳县坑镇赤牛坬村举办了首届葭州农耕文化节暨2018特色农产品推介会，多家企业和单位向佳县林业产业投资有限公司认购了总价值5058万元的农特产品，这些农特产品将由林投公司与贫困户订单收购。

（五）2018年6月15日，佳县举办首届枣花节暨红枣产业发展论坛活动以“沐浴枣花芬芳、畅游万亩枣园、体验黄河风情”为主题”。佳县政府还分别与中国科学院、清华大学、西北大学等科研院所、高校、企业签订了战略合作协议，在战略决策咨询、红色资源开发、多元合作办学、全产业链条打造、科研成果转化、环境保护治理、人才培训培养等方面开展广泛合作。

通过政府支持，由企业、社团等组织策划举办各类红枣文化节、红枣产品推介会，借助多种宣传平台，扩大了榆林红枣影响范围，助力红枣销售，增加枣农收入。

通过政府引导,支持龙头企业与相关领域具有优势的高等院校、科研院所合作，联合建立红枣加工技术创新联盟，将红枣加工从果品、食品向药品、保健品等高端领域延伸，增加产品附加值、科技创新增强、产业链条不断延伸，创出榆林市红枣系列名牌产品。

通过媒体平台宣传。在中省市重要媒体、重要网站、社交平台宣传榆林红枣专题片、广告、销售信息，打造榆林红枣“生态、绿色、有机”品牌，扩大我市红枣的影响力。以枣乡特色步行街、枣业博览园、枣乡文化广场等宣传展示榆林生态枣业、科技枣业发展成果，倡导和宣传“榆林红枣”品牌，提高“榆林红枣”知名度和影响力。

二、关于建立集中的红枣交易大市场的问题

（一）红枣交易运营情况。农林特产展销厅、农产品综合门市、电子商务厅代替红枣交易市场的部分功能。榆林到现在确实没有一个集中的红枣交易大市场，近年来兴起农林特产品展销厅、电子商务厅，将红枣系列产品纳入进行促销销售，红枣生产、加工、销售企业都有展示展销厅，市内商场、农产品门市兼营红枣系列产品，满足了人民生活需要。

2015年市林业局成立林产品展示展销中心，经营林产品种类达800种，产品来自全市7个县区，涉及十多家林业产业企业和合作社，通过多种促销活动吸引更多的市民到展示展销中心消费，扩大全市林产品的知名度。

2017年清涧县政府推出本土文化元素“塬上清涧”、“ 山元红”电商平台，宏祥公司等加工企业主动联系县外电商入驻，枣农通过微信方式销售。11月10日清涧县党政企代表团赴全国糖酒商品交易会推广清涧红枣，与四川省遂宁市全泰堂药业、重庆市九龙坡区华友商贸有限责任公司签下6300万元订单。

2017年日本国际有机食品博览会中国·榆林好产品推荐会暨中国陕西榆林经济贸易交流会上再创佳绩，签约引进外资项目2个，总投资达180亿日元（折合人民币约11亿元）。其中佳县50万亩有机红枣基地建设及有机红枣产品加工营销项目与日本八仙株式会社签约外资160亿日元；10万吨精品“佳县油枣”加工营销项目与日本大荣株式会社签约外资20亿日元。

通过政府支持,市场为导向，龙头实施带动战略，发展“贮藏、加工、销售”企业，推进贸工农一体化经营，进一步提升红枣产业化水平。抓好“互联网+”建设，积极搭建电子商务平台。多渠道拓展红枣销售，增加农民收入，加快脱贫致富奔小康。

（二）建立集中的红枣综合交易市场情况。在榆林建红枣交易市场，是一个很好的项目。加快红枣交易市场的建设，加大市场开拓力度，扭转红枣销售不畅、价格低迷的被动局面。交易市场的建成，必能更好地拓展榆林红枣销售市场，提升红枣贸易综合服务质量，做大做强做优红枣产业，推动榆林市沿黄区域经济发展。

我市黄河沿岸土石山区是全国五大集中连片优质红枣产区之一，是中国红枣原产中心的一部分，主产区涉及府谷、神木、佳县、吴堡、绥德、清涧、米脂、子洲、榆阳9县区。从清涧至府谷的黄河沿岸，枣林棋布，片带相连，形成一条南北长347.5公里,东西宽约10公里的红枣林带。绥德县一直享有 “旱码头”之称誉，绥德县地处陕、晋、宁、蒙十字枢纽，区位优势独特，交通便利，是西包、太中银铁路、在建西延高铁以及307国道、210国道的交汇处，国家GZ35高速公路和榆绥高速公路交汇，也是全省交通四枢纽（西安、宝鸡、安康、绥德）中唯一的一个县级枢纽，也是全国179个交通枢纽之一。

陕西绥德物流园区拥有生产加工、货运集散、仓储配送、商贸物流、管理服务、生活配套六大功能，重点发展农牧、煤炭配送及日用消费品等十一大产业。园区年货物吞吐量达1700万吨，仓储面积达18万平方米，每天有2800辆货车进出，配套停车场面积10万平方米。目前绥德志强枣业、巨赢枣业已入驻该园区。

（三）红枣产业园区建设情况。市委、市政府高度重视，扶持沿黄红枣产业、红枣产业园区的建设发展。根据中共榆林市委、榆林市人民政府《关于进一步完善落实脱贫攻坚政策的通知》榆字〔2017〕57号，每年在黄河沿岸土石山区实施红枣低产林改造10万亩，重点实施红枣降高塑形项目，每亩补贴800元，补助资金在“五年生态建设大提升”资金中解决。支持县区首位产业园区发展，加快米脂小米产业园、绥德石狮产业园、清涧红枣产业园等建设，提升首位产业园区在推动农村产业的发展、扩大就业方面的辐射带动能力。

三、关于红枣品牌建设，市场开拓问题

（一）红枣品牌建设情况。市林业局高度重视龙头企业林产品品牌培育工作，鼓励支持龙头企业强化标准化生产，打造一批知名品牌和名牌产品。一是开展有机食品、绿色食品、无公害农产品质量认证和农产品地理标志认定工作。二是提升“陕北红枣”品牌认证工作。同时按照市农业局《品牌战略规划》，打造红枣品牌建设。三是引导和支持龙头企业创建知名品牌。目前，涉及红枣国家级龙头企业1个、省市龙头企业36个，已形成“巨鹰” “曼乔”“彤森”“兰花情”等中国著名品牌和多个陕西省著名商标，榆林陕北红枣、佳县油枣、黄河滩枣、紫金枣等系列产品，入驻国内各大城市超市商场、远销东南沿海地区及国家。四是举办林产品交易会，积极组织林业龙头企业参加各地举办特色的农产品展销会。

（二）市场开拓及加工业情况。全市红枣加工企业100多家，其中大中型加工企业10多家、小型加工企业80多家，个体加工企业点2000多家，国家级林业重点龙头企业2个，省市级龙头企业36个。烘干烤炉4500多座，从业人数总计2万余人，季节性从业人数达3万多人。红枣加工的主要品种有红枣饮料、枣酒、枣醋、枣膨化食品等六大类系列产品60多种，行销全国50多个大中城市，出口到美国、日本及东南亚地区,市场前景良好。年鲜枣加工量近20万吨，保鲜库储存面积6423平方米，储存量0.5万吨，经加工新增产值4.21亿元，占红枣产业总产值的27%。截止2017年底统计，全市林业总产值82.18亿元，红枣产值27.85亿元，红枣产值占到林业总产值三分之一。红枣产业已逐步成为我市农业发展的主导产业之一，特别是清涧、佳县、吴堡规模经济已初步形成。

下一步，林业部门将会同有关部门，继续采取多种形式支持林业企业品牌建设，进一步强化市场营销和品牌培养，切实提升龙头企业市场开拓能力，提高林产品品牌价值。

感谢您对我市红枣产业的关心和支持，在这方面您还有什么意见和建议，请与市林业局产业办联系。

榆林市林业局

2018年7月28日

（联系人：张宇，电话： 0912-3851678）

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