榆林市人民政府_ 榆林市教育局对市政协五届三次会议第012号提案的答复函

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[索引号]	12610800MB29219970/2024-00101	[ 主题分类 ]	教育
[ 发布机构 ]	榆林市政府政务信息化服务中心	[ 发文日期 ]
[ 效力状态 ]		[ 文号 ]
[ 名称 ]	榆林市教育局对市政协五届三次会议第012号提案的答复函

榆林市教育局对市政协五届三次会议第012号提案的答复函

来源：榆林市教育局

时间：2024-09-25 15:00

类别：A类

签发人：尹增岗

民盟榆林市委会：

贵单位提出的《关于以名师队伍建设为抓手推动全市基础教育高质量发展的提案》（第012号）收悉。现答复如下：

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，市教育局坚持“人才优先、引育并举、量质兼顾、统筹推进”的教师队伍建设工作方针，大力加强教育系统人才队伍建设，取得了明显成效，为推动榆林教育事业高质量发展奠定了坚实基础。截止2023年底，全市共有专任教师5.67万人，全国模范教师和优秀教师16人，特级教师78人，正高级教师52人，省市教学名师、学带、能手等各类人才7000余人，高中教师和义务教育阶段教师本科以上学历分别占比100%和87.5%。

一、强化引领，大力培养教育领军人才

紧紧围绕教育高质量发展，突出校长、教师、学校三个维度，坚持体制创新、外引内培，着力打造领军人才队伍。校长方面，推行校长职级制，培养校长队伍领军人才。实施校长行政职务与职级并行的差异化管理模式，打破校长选拔的体制藩篱，目前全市新任校长和新建学校校长全部实行职级制。与此同时，配套启动“卓越校长”培养工程，每年培养30名正职校长和30名后备校长，去年有2名校长入选教育部名校长培养计划，7名校长入选陕西省领航校园长培养计划。教师方面，打造教师骨干体系，培养教师队伍领军人才。实施“百千万”工程，打造从学前到高中的人才梯队，累计培养省市县三级名师、学科带头人、教学能手4300多人，去年评选省级名优教师102人，评定市级教学能手196人。放大领军人才辐射效应，建成207个省级骨干教师室坊站，引领和带动其他教师专业化成长。学校方面，引进优质教育资源，打造教育示范体系。引进北师大优质资源建设北师大榆林实验学校，经过五年多时间发展，学校办学成效得到社会高度认可；引进人大附中经开学校“组团式”帮扶榆林中学，创新拔尖人才培养模式，改革学校教学管理机制，产生良好社会效应。

二、聚焦实效，全面提高队伍整体素质

按照岗前抓培养、岗后抓培训的思路，从扩大增量和提升存量两个维度优化人才队伍。一是加快扩充人才资源。优化校园招聘机制，建立全市统一组织、县市区参与实施、考生填报志愿、网上统一录取的引才机制，创新开展教育部直属师范大学毕业生直签，提高了招聘效率和质量。去年底校园招聘期间，签约公费师范生136人、部属师范大学毕业生直签87人，招考师范专业毕业生625人，引进质量较往年较大提升。今年，我们将继续加强人才引进，计划与部属师范大学建立联合定制培养机制，遴选优秀在校师范专业非公费师范生按公费师范生培养，并与学生签订定向就业协议。同时，对第一批次师范类高校师范类专业应届本科及以上毕业生，并与教育资源薄弱县区签定6年及以上就业协议的，将通过面试直聘引进，全面提升师资水平。二是强化专业素养建设。在北京师范大学、北京海淀区、鄂尔多斯市建立教培基地，分批次、分梯队开展教师培训，去年共选派200名教师校长跟岗培训。启动榆林市中小学青年骨干教师高级研修培训项目，完成两期骨干教师高级研修开班，全市分两批遴选40名优秀高中教师，利用一个学期的时间，采取集中研修、跟岗实践的方式，在北京师范大学所属学校进行全脱产学习，取得了较好效果。扎实落实国培、省培、市培项目，累计完成4.56万人的培训任务。三是实施人才交流轮岗。上一学年全市共1397名教师、79名校长参加交流轮岗，其中骨干教师占比25%，安排中心城区42名中层干部跨区交流，遴选36名优秀教师到佳县、清涧、子洲进行“组团式”帮扶，促使优质教育资源下沉。

三、营造环境，构筑教育人才成长平台

坚持从顶层设计、提高待遇、净化队伍三个层面构筑教育人才成长平台。一是强化顶层设计。协调市政府出台《榆林市贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神推动教育高质量发展五年行动方案》《关于推进优质教育资源下沉的实施意见》等文件，提出了5项提质行动、5项达标项目、5项体制改革、5项领航工程，对教育人才发展作出安排部署，擘画了未来几年榆林教育高质量发展的宏伟蓝图。二是大幅提高教师待遇。建立中小学教师待遇保障机制，健全中小学教师工资长效联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。在教师原有基本工资、绩效工资基础上，财政再增加教师工资总额的15%用于绩效考核，小学、初中、高中班主任津贴分别按照每人每月1000元、1500元、2000元标准核定，幼儿园按照每月600元标准核定保教人员和保育员津贴。大幅提高名优教师待遇，国家级、省级、市级名优教师分别一次性奖励5万、3万、1万元，省级名师、学带、教学能手津贴每人每月分别提高到1000元、800元、600元，市级对应每人每月800元、600元、500元，去年共兑现奖励资金1200多万元；今年，将评选立德树人好学校53所，好校长、好教师、好班主任、教书育人楷模、最美乡村教师等优秀教师345名，人人进行表彰奖励，使人才真正实现“名利双收”。三是纯正师德师风。协调市政府印发《榆林市教师违反职业道德行为处理办法》《关于加强和改进新时代师德师风建设的六条措施》，开辟师德师风整治专栏，设立师德举报电话、举报邮箱，建立师德师风监督员制度，召开师德师风报告会，建立师德考核负面清单，集中开展师德师风专项教育整治活动，严肃查处教师体罚学生、有偿补课、酒驾、吃空饷等行为，给予党纪政务处分38人，诫勉11人，提醒谈话24人，开除教师13人，解除聘用合同21人，使广大教师心存敬畏、严守底线。

下一步，市教育局将立足榆林教育实际，从引、育、用三个维度加强名师队伍建设。“引”就是引进高层次人次，力争取得相关部门支持，引进一批高层次教育管理团队和优秀教师，扩大优质教育资源覆盖面。“育”就是继续实施高端人才培养项目、“百千万”工程和三级三类骨干体系建设，以点带面，从线到片，辐射带动教师队伍整体素质提升。“用”就是通过实施校长职级制改革，让能干事者受重用；通过加强名师工作室坊站，让拔尖人才挑大梁；通过不断提升教师待遇，让广大教师更安心。

衷心感谢对教育工作的关心和支持！市教育局将认真梳理落实你们的建议，进一步改进教师队伍建设举措，不断加强全市教师队伍建设，着力推动榆林教育高质量发展。

榆林市教育局

2024年9月18日

（联系人：杨文旭，电话：18098082166）

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